简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天,我们关注-当前政治的热点:制药公司愤怒地告诉NDRC他们看到了多少药品价格混乱。
原研究药物专利期满后,仍可享受单独定价;普通药物可以通过改变剂型、更换纸箱等方式转化为新药,从而保持超高的利润率,这是多年来一直存在的一种奇怪而混乱的现象。在这个崇尚依法治国,建设依法行政理念的时代,是否有可能终结于南北?这个问号之所以重划,是因为最近媒体报道的新一轮药品集中在招标订购中的两个案例:一个是稀有药物克拉霉素,大部分企业的产品价格只有三五毛钱。
有的企业只改变剂型。也就是转移到单独定价的非必需药物序列,一个软胶囊会有7元以上;另一个是外资药厂生产的阿奇霉素在专利保护期结束后,仍然享有比其他制药企业同类药物高出20倍的单独定价。广东某医药公司因此起诉湖南省发改委和国家发改委,指出前者违反了《行政许可法》的公平正义原则;后者不应向申请人申请企业行政复议。
这家药厂的官司还在打,不要说太多。但是从以往的经验来看,胜算不大。在医药行业的公平竞争和生产经营环境上,与十几年前相比,有不少改进和完善。回想一次又一次的不合格药品事故,前国家食品药品监督管理局围绕新药和医疗器械审批和药品定价的腐败案件,或者葛兰素史克贿赂门揭露的冰山一角,没有一件事能让我们感到恐惧和愤怒,知道这个行业的水有多深,人们昂贵的医疗费用中有多大比例可能是为了毒贩和医院的超额利润和贿赂而出售的账单。
如今,药品集中在订购制度和药品定价制度上的许多问题或不足,其中大部分一定与我国医药行业发展的历史和基础有关,是医药卫生体制改革向深水区转移必须面对的问题。例如,在世界通行的专利保护期之外,给予原药物研究企业更长时间的单独定价权,最初是一个从假药中受益的国家为了有更高水平的外资制药公司而设置的单独措施,希望自律研发创造力,避免劣币驱逐良币的现象。药品在订购招标时,列在非必需药品类,单独定价,体现优质优价,让不同层次的患者无法在市场上自由选择,这也是善治。但在增加医院药品摄入量的原则下,由暴利驱动的药企更容易与长期习惯用药品支撑医疗的医院合作,让高价药品成为他们保留更多患者的强制性自由选择。
是非曲直交织,非外行只能辩,但必须懂系统的专业辩论和战略决策。药品价格政策不仅涉及数百万患者的权益,还会忘记外人的详细知识,容易受到舆论的阻碍。对于这样的情况,通过公开辩论和这个为社会做一些科普,寻求医药行业的共识,达成协议改革的最大公分母,是合适的。
从这个角度来看,政府有关部门认为应该有更积极的公开陈述,显示施政的原则和希望。
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