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“土地入市”要严防可能产生的副作用【亚博】


本文摘要:简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。

简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注当下政治的热点:土地入市要警惕可能出现的副作用。

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3月7日,全国人大代表、民进党中央常委蔡继明在拒绝接受记者专访时做出回应。2016年2月在全国范围内启动的三块土地试点改革的关键是扩大征地范围,允许农村集体土地在规划和使用控制的条件下向市场转让。

他指出,允许农村集体土地进入市场也是土地制度改革的重点。(《经济观察报》 . 3 . 12)所谓三块地试点改革,是指征地制度改革、农村集体建设用地入市和农村宅基地制度改革。从我国三块地的试点改革来看,目前只允许农村集体建设用地进入市场,农村宅基地不能留在集体所有制成员手中。一方面,大量农村房屋和宅基地闲置,因为大量农民已经在城市定居或成为农民工。

另一方面,构建一个竞争有序的城乡统一建设用地市场显然是足够的,因为只有农村集体存量商业建设用地才允许进入市场。结果往往是集体存量经营建设用地严重不足,价格低廉,大量宅基地闲置,造成严重浪费。

农民宅基地如果能进入市场,一方面可以有效利用农村的房屋和宅基地,促进农村集体建设用地的节约集约利用。另一方面,可以拓宽农民财产性收入的渠道,减少农民收入。另一方面,可以减轻集体建设用地严重短缺带来的压力,有效遏制城市房价快速增长,帮助农民工落户城市,减缓农民工市民化进程。

从表面上看,农地入市显然是一件对集体和农民都不利的好事。但仔细想想,如果农村的房子和宅基地能进入市场,那么一部分城市人就不会分散到农村,但农民的房子价格只是城市别墅的零头。

用不了多久,农村会被城市人围攻或者俘虏吗?这些出售农舍和宅地的市民要么重建农村房屋,要么重建豪华别墅。最终的结果是,这些都市人不仅没有在城市增加房子,反而把农村当成了度假的地方,农村成了富人的天堂。而且很多城市人和农村人的生活习惯不同。

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如果城市人在农村买地定居,可能会和当地群众发生矛盾和纠纷,有利于社会稳定。农村会被富人占领,相当一部分农民会被迫进城,这是很可怕的。

这些原农民进城后,面临着生活、收入低、养老、看病、孩子上学等一系列问题。本来就算有些农民在城里买了房,在农村还是有一块地的。就算经济再困难,不吃菜不吃菜也不是问题。

一旦房子和宅地卖了,一切都得卖掉。入城后农民收入不低,没有其他保障。此外,他们不会受到一些歧视性条款的约束,这往往会导致相当严重的社会问题。

所以农民的房子和宅基地是可以进入市场的,但是要考虑一些可能的副作用,精心安排,做好政策设计。此外,进入市场的农用地不得由非农村人员收购,经国家或地方政府上海证券交易所收购后,不得随建设用地和基本农田转移,以确保农村基础不被恢复。来源:荆楚。作者:胡建兵更多参与。


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